Beleidskader
Op 19 december 2007 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de doordecentralisatie (DDC) van onderwijshuisvestingsmiddelen. Met dit besluit dragen we de zorg voor onderwijshuisvesting met alle bijbehorende middelen en verantwoordelijkheden, onder voorwaarden, voor onbepaalde tijd, over aan de schoolbesturen. We streven ernaar om in principe alle voorzieningen voor onderwijshuisvesting door te decentraliseren, omdat investering en exploitatie dan in één hand ligt. De gemeente en schoolbesturen stelden de ambitie vast om alle doorgedecentraliseerde schoollocaties te vernieuwen binnen een periode van 40 jaar. Deze vernieuwing vindt plaats door nieuwbouw op een nieuwe of bestaande locatie, of door renovatie. We meten de ambitie met een indicator die de jaarlijkse vernieuwing weergeeft en we houden het verloop daarvan bij in de monitor ‘doordecentralisatie onderwijshuisvesting’.
Inmiddels heeft de tussentijdse evaluatie aangetoond dat de afgesproken ambitie om in 40 jaar alle schoolgebouwen te vernieuwen niet meer haalbaar is. In 2023 hebben we met de schoolbesturen nieuwe afspraken gemaakt over het verlengen van deze periode. In een addendum en een nieuw convenant zijn de prestatieafspraken vastgelegd. Dit zorgt voor meer ‘regelruimte’. Dit komt door minder strenge spreidingseisen in het primair onderwijs, en verzachting van het ambitieniveau op vernieuwing (we gaan van resultaat naar inspanningsverplichting). Ook hebben we afgesproken dat we ons samen met de schoolbesturen blijven inzetten op de landelijke lobby voor meer budget in het gemeentefonds. Hiermee willen we de ambities met betrekking tot onderwijshuisvesting realiseren.
Uitvoering 2027
In 2027 start de realisatie van een nieuw schoolgebouw in de Aldenhof. Deze nieuwe school is een samenvoeging van de basisscholen Nutsschool Lankforst, De Meiboom en De Aldenhove. Ook start in 2027 de realisatie van een nieuw schoolgebouw voor het Pontem College aan de Hatertseweg 404 ten behoeve van nieuwkomers. Het bestaande oude gebouw wordt in 2027 gesloopt, waarna de nieuwbouw start.
In januari 2025 is met Aloysius een doordecentralisatieovereenkomst afgesloten. In 2025 en 2026 is Aloysius Aventurijn aan de Hatertseweg 400 grootschalig gerenoveerd. De verwachting is dat begin januari 2027 de vernieuwde locatie in gebruik wordt genomen. Met de renovatie van deze locatie van Aloysius is per eind 2026 64% van het totaal aan actuele vierkante meters bruto vloeroppervlak van DDC scholen vernieuwd. Vooral in de bestaande stad zijn vrijwel alle voorzieningen doorgedecentraliseerd. Met de leerlingen van Aloysius is eind 2026 de onderwijshuisvesting van 93,3% van alle leerlingen doorgedecentraliseerd. Uitzondering hierop zijn basisschool Kleurrijk en basisschool Petrus Canisius, locatie St. Stevenskerkhof. Hier zijn alleen de leerlingen doorgedecentraliseerd en niet de huisvesting, die in eigendom van de gemeente is. De gebouwen zijn in eigendom van de gemeente en de scholen huren het schooldeel van het gebouw. Deze scholen zijn gevestigd in respectievelijk het voorzieningenhart ’t Hert in het Willemskwartier en het City-complex in het stadscentrum.
Twee scholen in de bestaande stad, basisschool Hidaya (Stichting SIMON (Stichting voor Islamitisch onderwijs in Midden- en Oost-Nederland) en de Tarcisiusschool zijn niet doorgedecentraliseerd. Bij de Tarcisiusschool heeft in 2026 een uitbreiding en vernieuwing van het VSO-deel (Voortgezet Speciaal Onderwijs) plaatsgevonden. Dit is eind 2026 afgerond. Wij zijn met Simonscholen in gesprek over nieuwbouw in combinatie met doordecentralisatie; in 2027 vervolgen we de planvoorbereiding. In Nijmegen Noord zijn de basisscholen De Oversteek en Het Talent niet doorgedecentraliseerd. Beide zijn gehuisvest in een voorzieningenhart.
Tevens zijn een aantal recent gestichte scholen niet doorgedecentraliseerd. Zo maakt basisschool Noorderstroom in schooljaar 2026-2027 gebruik van tijdelijke huisvesting aan de Griftdijk 93, totdat de nieuwbouw in Hof van Holland medio 2027 gereed is. Deze nieuwbouw blijft in eigendom bij de gemeente. Verder volgen we samen met Stichting Pallas de ontwikkeling van vrijeschool “Waldorf aan de Waal” in Nijmegen Noord. De school zit eveneens tijdelijk gehuisvest in de Griftdijk 93.
Na de verhuizing van het Mondial College Leuvensbroek naar de Energieweg is de gemeente per 1 oktober 2026 eigenaar het schoolgebouw met sporthal aan Leuvensbroek 30-01. Om te borgen dat hier de nieuw gestichte VO-school ’t Kompas College per augustus 2027 kan starten, wordt het gebouw in de eerste helft van 2027 gereed gemaakt. Ook ’t Kompas College is niet doorgedecentraliseerd.
Financieel
De begroting van onderwijshuisvesting in 2027 bedraagt 23,7 miljoen euro. Hiervan is 20,5 miljoen euro bestemd voor scholen die een overeenkomst hebben voor doordecentralisatie. In deze bedragen is wel rekening gehouden met de indexatie (ongeveer 1,8%), maar nog niet met de uitvoeringskosten voor het taakveld Onderwijshuisvesting (ongeveer € 0,4 miljoen in 2027).