8.6 Kinderen en hun ouders worden laagdrempelig, dichtbij en deskundig ondersteund als zij problemen ervaren met opvoeding en/of kansrijke ontwikkeling, indien nodig met specialistische jeugdhulp
Budget
Doel | Project | Budget x € 1.000 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|---|---|
D0806 | Activiteit in het kader van preventie just kd | Programma | 165 | 165 | 165 | 165 |
D0806 | Activiteit in het kader van preventie just kd | Uitvoering | 141 | 141 | 141 | 141 |
D0806 | Ambulante behandeling J&O | Programma | -3.703 | -3.703 | -3.703 | -3.703 |
D0806 | Begeleiding Jeugd | Programma | 14.466 | 14.466 | 14.466 | 14.466 |
D0806 | Buurtteams | Programma | 13.736 | 13.736 | 13.736 | 13.736 |
D0806 | Buurtteams | Uitvoering | 223 | 223 | 223 | 223 |
D0806 | Dagbesteding en dagbehandeling | Programma | 7.686 | 7.686 | 7.686 | 7.686 |
D0806 | Dagbesteding en dagbehandeling | Uitvoering | 110 | 110 | 110 | 110 |
D0806 | Jeugd GGZ (ex verblijf) | Programma | 17.413 | 17.413 | 17.478 | 17.478 |
D0806 | Jeugd GGZ (ex verblijf) | Uitvoering | 502 | 502 | 502 | 502 |
D0806 | Logeren | Programma | 847 | 847 | 847 | 847 |
D0806 | PGB Jeugd | Programma | 681 | 681 | 681 | 681 |
D0806 | Praktijk ondersteuner | Programma | 732 | 732 | 667 | 667 |
Totaal D0806 | 52.999 | 52.999 | 52.999 | 52.999 |
Wettelijk | Beleidsvrijheid | Budget beïnvloedbaar | |||
|---|---|---|---|---|---|
Ja | 3-4 | € 15.300 | € 976 | ||
Gemeenten hebben op dit moment relatief grote beleidsvrijheid als het gaat over de inrichting van de lokale teams. Er wordt op dit moment toegewerkt naar een wettelijke verplichting om te gaan werken met stevige lokale teams die naast indicatiestelling ook zelf basishulp bieden. In Nijmegen gebeurt dit al door de Buurtteams Jeugd & Gezin. Hier is niet direct een wettelijk budget aan gekoppeld.
Daarnaast worden uit dit doel verschillende subsidies bekostigd zoals de Praktijkondersteuner Huisartsenzorg Jeugd. Die is wettelijk verplicht, maar er is geen wettelijke verplichting over het aantal praktijkondersteuners dat moet worden ingezet. Hier zit dus enige beleidsvrijheid. Ook wordt zorg binnen onderwijs (deels) bekostigd vanuit subsidie.
Het is mogelijk om keuzes te maken rondom de hoogte van de lumpsum en de bekostiging van de POH-J en ZBO. Dit zal in het geval van de Buurtteams Jeugd & Gezin en de POH-J het gevolg hebben dat er minder laagdrempelig kan worden opgepakt bij de toegang en meer wordt doorverwezen naar individuele hulpverlening. De subsidie Zorg Binnen Onderwijs is voornamelijk een (goedkopere) substitutie van individuele hulpverlening. Stoppen met deze subsidie kan maar zal als direct en onvermijdelijk gevolg hebben dat er duurdere individuele hulpverlening wordt ingezet.
De bekostiging van individuele maatwerkvoorzieningen is ook een wettelijke taak van de gemeente. De individuele maatwerkvoorzieningen zijn een open einde regeling: als er een geldige verwijzing is dan bestaat er recht op jeugdhulp en moet dit worden bekostigd vanuit de gemeente. Het budget is als zodanig niet direct beïnvloedbaar – alleen door maatregelen die jeugdhulp voorkomen dan wel verkorten. In het begrotingsproces 2025-2028 is er een taakstelling van 6 miljoen afgegeven voor de ambulante jeugdhulp. Om uitvoering te geven aan dit besluit is de Uitvoeringsagenda Duurzame Jeugdhulp en Wmo-begeleiding vastgesteld. Deze agenda bevat ruim twintig interventies waarbij ingezet wordt op het beschikbaar houden van hulp voor diegenen die deze het hardst nodig hebben in combinatie met het opbouwen van alternatieven in het voorveld.
Kwaliteitsniveau en benchmark
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de toeleiding naar (jeugd)hulp. In Nijmegen is ervoor gekozen om te werken met Buurtteams Jeugd & Gezin die – naast indicatiestelling – ook zelf basishulp bieden. Op dit moment is nog niet wettelijk vastgelegd dat gemeenten werken met stevige lokale teams die zelf basishulp bieden, hier wordt landelijk wel naartoe gewerkt. Uit de CBS gegevens over jeugdzorg blijkt dat veel gemeenten in Nederland nog niet werken met lokale teams die zelf ook basishulp uitvoeren.
Naast de Buurtteams Jeugd & Gezin wordt in Nijmegen in alle stadsdelen de praktijkondersteuner huisartsenzorg jeugd ingezet om de huisartsen te ondersteunen en beter te verbinden aan het sociaal domein, om zo (onnodige) toeleiding naar jeugdhulp zoveel mogelijk te voorkomen. De inzet van een POH-J of andere huisartsondersteuning is ook een van de verplichtingen uit de Hervormingsagenda Jeugd.
Knoppen
- Het bedrag van 15,3 miljoen dat staat aangegeven als enigszins beïnvloedbaar is één van de knoppen waar aan gedraaid kan worden. Het is niet mogelijk om dit budget volledig te schrappen, omdat de gemeente een wettelijke taak heeft rondom de toeleiding naar zorg met stevige lokale teams en de praktijkondersteuner huisartsenzorg jeugd.
- Het is mogelijk om keuzes te maken rondom de hoogte van de lumpsum en de bekostiging van de POH-J en ZBO. Dit zal in het geval van de Buurtteams Jeugd & Gezin en de POH-J het gevolg hebben dat er minder laagdrempelig kan worden opgepakt bij de toegang en meer wordt doorverwezen naar individuele hulpverlening. De subsidie Zorg Binnen Onderwijs is voornamelijk een (goedkopere) substitutie van individuele hulpverlening. Stoppen met deze subsidie kan maar zal als direct en onvermijdelijk gevolg hebben dat er duurdere individuele hulpverlening wordt ingezet.