Doelenboom

We zetten in op de participatie en het welbevinden van alle Nijmegenaren: mensen met en zonder beperking en ongeacht leeftijd, geslacht, religie, herkomst of seksuele identiteit. We gaan uit van de kracht van diversiteit en stimuleren samenhorigheid en onderlinge respect door het ondersteunen van inclusieve activiteiten en initiatieven. We werken aan de positieve ontwikkeling van onze wijken op het gebied van ontmoeting, cohesie en sociale leefbaarheid. We willen dat inwoners gezond zijn en veerkrachtig kunnen omgaan met de fysieke, mentale en sociale uitdagingen die zich in het leven voordoen en pakken de verantwoordelijkheid voor het bevorderen en beschermen van de gezondheid van onze inwoners actief op. Met inwoners en organisaties werken we aan de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van de mensen. Hierbij wordt zo veel mogelijk samengewerkt met het sociale netwerk. Als het inwoners toch niet lukt om op eigen kracht, of met behulp van hun sociale netwerk (volledig) deel te nemen aan de maatschappij, dan kunnen wij ondersteuning inzetten in het kader van de Wmo of Jeugdwet. Deze ondersteuning organiseren we zo veel mogelijk collectief en zo dicht mogelijk bij de leefomgeving van onze inwoners: thuis, in de wijk en op school.

De sociale basis begint in de eigen omgeving. Het contact met familie, vrienden en buurtgenoten maakt het leven rijker. Met een netwerk van mensen, organisaties en activiteiten om je heen is het makkelijker om deel te nemen aan de samenleving.
We willen dat inwoners en de mensen om hen heen zich zo veel mogelijk samen kunnen redden en een zinvolle invulling geven aan hun dag, bijvoorbeeld door (vrijwilligers)werk, deelname aan een vereniging of een bezoek aan een ontmoetingsplek.
Om dit te ondersteunen stimuleren we positieve wijkontwikkeling op het gebied van ontmoeting, cohesie en sociale leefbaarheid. We faciliteren een aantal basisvoorzieningen rondom ontmoeten en informatievoorziening voor inwoners om mee te kunnen doen in de samenleving. Daarnaast stimuleren en ondersteunen we het bewonersinitiatief op wijk- en stadsdeelniveau.

• Meer mensen met sociale contacten en een zinvolle daginvulling
• Meer saamhorigheid
• Mensen voelen zich prettig in de wijk waarin zij wonen en er is minder sprake van uitsluiting.
• In elk stadsdeel zijn er 1 of meer gemeentelijke wijkaccommodaties waar iedereen terecht kan.

• We verlenen subsidie voor een stadsbreed netwerk van laagdrempelige en toegankelijke voorzieningen, bijvoorbeeld de Stips, waar inwoners terecht kunnen voor informatie, het stellen van vragen en het delen van ideeën.  
• We verlenen subsidie voor de inzet van verbinders in de buurt, waaronder het opbouwwerk. Deze inzet is gericht op het ondersteunen en versterken van sociale cohesie en gemeenschapsvorming in de wijk, of in de sociale omgeving van inwoners.
• We ondersteunen en subsidiëren ontmoetingsactiviteiten gericht op participatie en inclusie.
• We faciliteren bewonersinitiatieven en wijknetwerken gericht op kleinschalige buurtactiviteiten en/of belangenbehartiging van de wijk.
• We zorgen voor en faciliteren toegankelijke wijkaccommodaties en overige (ruimtes), waar bewoners terecht kunnen voor ontmoeting, ontspanning, ontwikkeling en waar welzijn- en zorgpartijen informatie en advies, lichte ondersteuning en toegang tot zorg organiseren.
• We werken samen met inwoners en partners gebiedsgericht en integraal aan de versterking van de sociale basis als fundament van het sociaal domein.
• We verlenen subsidie voor inzet die senioren in Nijmegen ondersteunt bij het zo lang mogelijk prettig thuis wonen en onderdeel zijn van hun sociale omgeving.

Dierenwelzijn staat bij de gemeente Nijmegen hoog in het vaandel. Veel van ons handelen en beleid heeft raakvlakken met het welzijn van dieren. Inzetten op dierenwelzijn is onlosmakelijk verbonden met een gezonde, groene en sociale stad als Nijmegen. We blijven daarom een bijdrage leveren aan het dierenwelzijn binnen onze gemeente. Waar wenselijk en mogelijk werken we ook aan de verbetering van dierenwelzijn. Daarbij stimuleren we dat inwoners, bedrijven en andere organisaties hier ook aan bijdragen en hun verantwoordelijkheid nemen.

• Minder dierenleed

• We zorgen voor het vervoer en de opvang van vermiste, gewonde en overleden (zwerf)dieren
• We hebben aandacht voor dieren in kwetsbare huishoudens
• We zetten in op het voorkomen dierenleed en overlast van dieren
• We zetten in op informatie en voorlichting over dierenwelzijn
• We creëren bewustzijn over het samenleven in de stad met gehouden en wilde dieren

De motivatie van inwoners om te participeren en zich in te zetten is groot, bijvoorbeeld als vrijwilliger bij de vele verenigingen, activiteiten en/of evenementen in de buurt en stad. Daarnaast is het belangrijk dat anderen oog hebben voor inwoners die het op eigen kracht (tijdelijk) niet lukt om mee te doen. Veel inwoners zetten zich als mantelzorger of als vrijwillig maatje in om anderen te helpen. We vinden het belangrijk dat iedereen die zich als vrijwilliger of mantelzorger inzet zich gezien, gesteund en gewaardeerd voelt. Daarnaast stimuleren we ondersteuning door lotgenoten en ervaringsdeskundigen, die vanuit de eigen ervaring en eigen kracht veel kunnen bijdragen.

• Meer hulp van mensen uit de omgeving (mantelzorg, vrijwilligers)
• Eenieder die zich inzet voor een ander voelt zich gezien en gesteund

• We stimuleren en waarderen vrijwilligerswerk voor iedereen, onder andere door het stimuleren van een fijne werkomgeving voor vrijwilligers, en het aanbieden van een vrijwilligersverzekering en het vrijwilligersfonds.
• We ondersteunen herstel, zelfregie en zelfredzaamheid van inwoners met een ondersteuningsbehoefte. Dit doen we onder andere door het subsidiëren van projecten en initiatieven voor informele hulp en ondersteuning door vrijwillige maatjes, ervaringsdeskundigen en lotgenoten.
• We zetten ons in voor een omgeving waarin mantelzorgers eenvoudig toegang hebben tot informatie, passende ondersteuning en respijtzorg, en waarin hun inzet wordt erkend en gewaardeerd.

We willen gelijke kansen voor alle inwoners, mensen met en zonder beperking en ongeacht religie, herkomst, geslacht en genderidentiteit. We zijn een toegankelijke stad, waarin geen plek is voor discriminatie. We leggen de focus op de (groepen) inwoners die ons het hardst nodig hebben, omdat hun kansen op meedoen, goede gezondheid, talentontwikkeling of (arbeids)participatie niet vanzelfsprekend zijn. We werken hier samen met de stad aan, in het bijzonder met de inwoners waarom het gaat. Als gemeente hebben we een faciliterende en activerende rol.

• Minder mensen in Nijmegen voelen zich gediscrimineerd of ongelijk behandeld.
• De lhbtiq+ acceptatie neemt toe
• Meer mensen met een beperking kunnen meedoen: het aantal fysiek en sociaal toegankelijke activiteiten en voorzieningen neemt toe.
• De participatie van inwoners met een migratie-achtergrond neemt toe.

• We subsidiëren welzijnsinitiatieven in onze wijken en onze stad, gericht op het ondersteunen en versterken van inclusieve bewonersactiviteiten.
• We subsidiëren migrantenorganisaties voor initiatieven gericht op integratie en inclusie van migranten en stimuleren hierbij de samenwerking met Nijmeegse welzijns- en zorgorganisaties.
• We subsidiëren maatschappelijke organisaties voor initiatieven gericht op LHBTIQ+-acceptatie.
• We subsidiëren collectieve activiteiten gericht op het vergroten van de zelfredzaamheid en zelfregie van mensen met psychische kwetsbaarheid of een beperking.

We vinden het belangrijk dat kinderen, jongeren en ouders zoveel mogelijk in hun eigen leefomgeving met behulp van hun sociale netwerk kunnen opvoeden en opgroeien. Het aanbod van maatschappelijke organisaties is hierop gericht. Waar nodig vindt preventieve, tijdelijke ondersteuning of versterking van de opvoed- en opgroeivaardigheden plaats. We investeren in algemeen toegankelijke ondersteuning van gezinnen op alle leefdomeinen, dichtbij de leefomgeving van kinderen en hun ouders. Dit doen we onder andere door het ontwikkelen van een gebiedsgerichte en programmatische samenwerking in het preventieve jeugdveld. We streven naar een goed samenwerkend netwerk rond kinderen van 0-23 jaar.

• Kinderen, jongeren en of gezinnen kunnen zelf óf met hulp van hun sociale netwerk opvoeden/opgroeien.
• Preventieve ondersteuning wordt zo inclusief mogelijk en zoveel mogelijk in groepsverband op vindplaatsen van kinderen/jongeren en hun ouders aangeboden (o.a. op school en thuis).
• Er zijn genoeg vindbare vrij toegankelijke voorzieningen
• Het aanbod is gevarieerd en wordt in samenhang en zonder dubbelingen aangeboden.
• Het preventieve aanbod is gericht op de, samen met de partners, benoemde prioriteiten per stadsdeel en is gericht op de behoeften van kinderen en gezinnen.

• We stellen de scouting, vrijwilligersverenigingen en vrijetijdsverenigingen in staat om activiteiten voor en door kinderen en/of jongeren te organiseren.
• We subsidiëren het jeugdwelzijnswerk voor zinvolle vrijetijdsbesteding aan jongeren, waarbij talenten en het zelf organiserend vermogen van de jongeren maximaal worden ontwikkeld. Het jeugdwelzijnswerk zet in op betrokkenheid en participatie in de eigen leefomgeving. Prioriteit wordt gegeven aan kinderen en jongeren die van huis uit minder toegang hebben tot vrijetijdsaanbod en voor wie extra pedagogische ondersteuning passend is.
• Middels de preventieprogramma’s 12- en 12+ intensiveren we de samenwerking tussen de verschillende vormen van jeugdwelzijnswerkwerk, prioriteren we de inzet op de belangrijkste opgaven in een gebied en investeren in een meer sluitende netwerk-samenwerking met onder meer de Buurtteams Jeugd & Gezin, het Werkbedrijf en het voortgezet onderwijs en MBO. We creëren samenhang in wijkoverleggen in afstemming met afdeling Veiligheid.
• We zorgen op elke school voor een welzijns- en zorgstructuur die passend is bij het profiel van de school en de kinderopvanglocatie. Er is een sluitende keten en het onderwijs, jeugdwelzijnswerk en de jeugdgezondheidszorg werken samen in de preventieprogramma’s.
• We ondersteunen ouders bij het opvoeden van de kinderen, onder meer middels interventies vanuit het jeugdwelzijnswerk (opvoedondersteuning).
• We zetten in op versterking van kinderopvang en scholen om met verschillen en opgroeivraagstukken om te kunnen gaan en waar nodig expertise erbij te kunnen halen. De Buurtteams Jeugd & Gezin spelen daarbij een belangrijke rol.
• We bewaken de kwaliteit van de kinderopvang.

We vinden het belangrijk dat alle kinderen in een veilige en kansrijke omgeving kunnen opgroeien. Er zijn gezinnen waarbij dit niet vanzelfsprekend is. Omdat ouders problemen ervaren met de opvoeding. Of kinderen in ontwikkeling naar veerkrachtige volwassenen geremd worden door eigen problematiek.  Vaak is er sprake van beiden. De Buurtteams Jeugd & Gezin werken daar waar de doelgroep aanwezig is (zoals de wijk maar ook op school), waarbij kinderen en hun gezinnen snel, zonder indicatie en laagdrempelig ondersteund kunnen worden. Als het nodig is verwijzen de Buurtteams, of andere wettelijke verwijzers, naar aanvullende (specialistische) hulp. Er is een passend en sluitend ambulant zorglandschap nodig dat zich richt op een verscheidenheid van problematiek, zoals psychische problematiek (jeugd geestelijke gezondheidszorg), licht verstandelijke beperking en/of jeugd & opvoedondersteuning. We vinden het belangrijk dat kwetsbare kinderen en gezinnen direct de juiste hulp krijgen. Daarom stimuleren we samenwerking tussen partijen die betrokken zijn bij jeugdigen en hun gezinnen, zoals de Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD), huisartsen, kinderopvang en scholen, Buurtteams Jeugd & Gezin en zorgaanbieders. Een traject heeft zoveel mogelijk als resultaat dat een jeugdige of gezin weer zelf – of met behulp van het sociale netwerk - verder kan met opvoeden/opgroeien.

• Jeugdigen en gezinnen zijn tevreden over de geboden hulp door het Buurtteam en/of zorgaanbieder en de toeleiding naar die hulp.
• Gezinnen kunnen binnen 2 weken terecht voor eerste gesprek met het Buurtteam Jeugd en Gezin.
• Het Buurtteam Jeugd en Gezin is digitaal, telefonisch en fysiek (ook op de vindplaatsen) goed bereikbaar.
• De ondersteuning wordt geleverd in de leefomgeving van de doelgroep (o.a. op school, thuis) en heeft als doel het versterken van de eigen leefomgeving zodat ondersteuning niet meer nodig is.
• Er wordt normaliserend gewerkt en specialistische hulp wordt alleen ingezet als de jeugdige uitsluitend met behulp van deze jeugdhulpvoorziening in staat blijft gezond en veilig op te groeien.
• Bij multiproblem situaties wordt het Regieteam ingeschakeld.
• Vastgelopen, complexe casussen worden actief ingebracht bij het Regionaal Expert Team (RET)
• Casuïstiek waarbij onveiligheid en/of ontwikkelingsbedreiging van het kind aan de orde is wordt wanneer nodig geagendeerd voor de Jeugdbeschermingstafel.
• Jeugdigen en gezinnen zijn goed geïnformeerd over hun rechten en plichten (o.a. het recht op onafhankelijke cliëntondersteuning).
• Er is in alle jeugdhulptrajecten contact en afstemming met school.

• We sturen planmatig, en in verbinding, op de opdracht aan het Buurtteam Jeugd & Gezin (OIDOS). We zien dit als een permanent proces van wederzijds ervaren, leren en doorontwikkelen en passen jaarlijks onze doelen en ambities aan in aansluiting op deze cyclus. Het Buurtteam Jeugd & Gezin:

• Werkt aan preventie en het versterken van de eigen leefomgeving;
• Biedt basishulp in de vorm van maatwerk voor het hele gezin. Op alle leefdomeinen;
• Werkt in goede samenwerking met partners zoals het consultatiebureau, de kinderopvang, scholen, welzijnsinstellingen, jeugdgezondheidszorg, huisartsen, de jeugdbescherming, zorgaanbieders en gemeente volgens het principe 1 gezin - 1 plan - 1 regisseur;     
• Heeft een bedrijfsvoering waarin professionals ruimte hebben voor proportionele, creatieve en kostenbewuste oplossingen en zich kunnen ontplooien;
• Draagt bij aan de kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van het sociale domein in Nijmegen.

• We zorgen, bij indicatiestelling, voor een opdracht aan de zorgaanbieder en een toekenningsbeschikking voor het gezin/ de jeugdige.
• We sturen erop dat een steeds groter aandeel van begeleiding geleverd wordt in de vorm van basishulp door de Buurtteams Jeugd & Gezin.
• We ondersteunen huisartsen bij de verwijzing naar ambulante, specialistische jeugdhulp door middel van de Praktijkondersteuner Huisartsen Jeugd (POH-J). De POH-J vormt ook de schakel tussen de huisarts en de Buurtteams Jeugd & Gezin.

• We organiseren het Regionaal Expert Team als netwerk voor vastgelopen vragen.  Het RET ondersteunt verwijzers in de zoektocht naar passende hulp.
• We bekostigen zorg binnen onderwijs op verschillende speciaal onderwijsscholen middels een (regionale) capaciteitsfinanciering.

Een wettelijke taak van de gemeente is om mensen te beschermen tegen ziekten en/of  risico’s waar ze zelf niet of nauwelijks invloed op hebben. Het gaat dan bijvoorbeeld over het voorkomen, signaleren en bestrijden van infectieziekten (zoals corona, griep), ongunstige milieuomstandigheden (zoals luchtverontreiniging, geluidshinder) en seksuele gezondheidsrisico’s (zoals soa’s, seksueel geweld). Deze kerntaak voeren we uit in samenwerking met de GGD.

• Preventietaken worden uitgevoerd in netwerkverband.
• Inspecties bij risicovolle situaties vinden vroegtijdig plaats.
• Voorlichting wordt ingezet aan kwetsbare groepen.
• Ter ondersteuning van activiteiten wordt eHealth ingezet.

We geven een regionale opdracht aan de GGD om inwoners te beschermen tegen ziekten en risico's waar ze zelf niet of nauwelijks invloed op hebben. Dit doen we voor o.a. technische hygiënezorg, integrale seksuele gezondheid, forensische geneeskunde, medische milieukunde, de uitvoering van het rijksvaccinatieprogramma, publieke gezondheid bij incidenten, rampen en crises en het voorkomen en bestrijden van infectiezieken.

We zien dat de gezondheid van de Nijmegenaren per wijk/stadsdeel sterk verschilt. We organiseren in alle wijken/stadsdelen een stevige basis van collectieve activiteiten en voorzieningen die gezond gedrag promoot, ondersteunt en stimuleert. Van daaruit kunnen we flexibel inspelen op vragen en behoeftes van bewoners en professionals in de wijk. Bij het bevorderen van gezondheid in de basisinfrastructuur hebben we aandacht voor een gezonde leefstijl, weerbaarheid en zelfregie.

• Het aanbod is gericht op de behoeften van de inwoners van onze stad en wijken.
• Meer inwoners hebben een gezonde leefstijl. Denk aan minder roken, gezonder eten, minder overgewicht en obesitas, meer bewegen en verantwoorder alcoholgebruik.

• We faciliteren en ondersteunen de organisatie van het netwerk ‘Groen, gezond en in beweging’, waarmee we samen met partners in de stad uitvoering geven aan de ambities en speerpunten van het gezondheidsbeleid.
• We zorgen voor een stevige basis van collectieve gezondheidsbevordering in wijken/stadsdelen, scholen en kinderopvang. Dit doen we door de inzet van o.a. adviseurs gezondheidsbevordering, themadeskundigen en collectieve GGZ en verslavingspreventie. Met extra inzet in wijken en stadsdelen waar gezondheidsachterstanden groter zijn.
• We geven opdracht aan de GGD voor de uitvoering van jeugdgezondheidszorg van -9 maanden tot 18 jaar (vroegsignalering, advisering en voorlichting).
• We subsidiëren activiteiten op het gebied van Gezond & vitaal ouder worden (wettelijke taak ouderengezondheidszorg).
• We bevorderen de mentale weerbaarheid van inwoners.
• We geven een opdracht aan de GGD voor het monitoren van de volksgezondheid.
• We ondersteunen de opbouw van een stadsbreed dekkend netwerk van Automatische Externe Defibrillators (AED’s) en burgerhulpverleners.

De gezondheid van de Nijmegenaar is over het algemeen goed, maar dat geldt niet voor iedereen. Mensen met een lage sociaal economische positie (SEP) leven gemiddeld 5 jaar korter. En zij krijgen ruim 14 jaar eerder te maken met een slechtere gezondheid dan mensen met een hoge sociaal economische positie (SEP). Om verschil te kunnen maken richten wij ons op groepen waar de gezondheidsrisico’s het hoogst zijn en de meeste gezondheidswinst valt te behalen. Het gaat onder andere om ouderen, laagopgeleiden, mensen die in armoede leven of mensen met een migratie-achtergrond. En om de gebieden waar de gezondheid van inwoners achter blijft en andere problemen zoals geldzorgen en beperkte basisvaardigheden zich ook opstapelen. Onze inzet is gericht op inclusie. Dit pakken wij intern samen op met Financiële bestaanszekerheid, Sport, Asiel & Integratie, Onderwijs, Jeugd en Welzijn. Ook werken we nauw samen met de afdeling stadsontwikkeling om te zorgen dat de fysieke inrichting zoveel mogelijk bijdraagt aan het verkleinen van gezondheidsverschillen. Dit doen we samen met partners in de stad zoals de GGD, Wij zijn Groen Gezond en in Beweging, armoedeorganisaties, welzijnsorganisaties, eerstelijnszorgorganisaties etc.

• Uitgangspunt is het bevorderen van inclusie: het beter bereiken van en beter aansluiten bij de ondersteuningsbehoeften van specifieke groepen met gezondheidsachterstanden.
• Inwoners met een fysieke, mentale of financiële drempel kunnen zo zelfstandig mogelijk deelnemen aan (reguliere) activiteiten die bijdragen aan welzijn en gezondheid.
• Projecten voor specifieke groepen zijn tijdelijk en gericht op het duurzaam borgen ervan in het reguliere aanbod en/of in het reguliere beleid.

• We ondersteunen het extra stimuleren van gezonde leefstijl op bewegen, roken, alcohol, voeding en ontspanning bij inwoners met verhoogde gezondheidsrisico’s.
• We ondersteunen het extra stimuleren van activiteiten gericht op een gezonde start en gezond opgroeien vanaf -9 maanden (o.a. op thema’s van bewegen, roken, alcohol, voeding, en ontspanning) bij inwoners met een verhoogd gezondheidsrisico.
• We ondersteunen het extra stimuleren van activiteiten op het gebied van gezond & vitaal ouder worden bij inwoners met een verhoogd gezondheidsrisico.
• We ondersteunen het extra stimuleren van activiteiten die de mentale weerbaarheid & gezondheid bevorderen bij inwoners met een verhoogd gezondheidsrisico.
• We zetten in op de versterking van gezondheidsvaardigheden, de aanpak laaggeletterdheid en het tegengaan van voedselongelijkheid bij inwoners met een verhoogd gezondheidsrisico.
• Samenwerken met de mensen om wie het gaat is nodig om gezondheidsverschillen te verkleinen. We streven naar duurzame samenwerking met sleutelpersonen en ervaringsdeskundigen, zowel binnen als buiten de gemeente.
• We zetten bewust extra mensen en middelen in voor  wijken en stadsdelen waar gezondheids-achterstanden groter zijn.

De fysieke inrichting van onze stad en onze wijken heeft invloed op de gezondheid van de inwoners; de inrichting kan de gezondheid beschermen en een gezonde leefstijl bevorderen. In de Omgevingsvisie hebben we daarom gekozen voor het realiseren van een groene, gezonde stad. Een stad waar het veilig en schoon (lucht, geluid, bodem) is en waar bewoners dichtbij huis worden uitgenodigd om te wandelen, te spelen, te sporten en mee te doen. We willen wijken en buurten realiseren waar groen nooit ver weg is en er voldoende ruimte is voor dieren. We streven naar aanbod van ‘klimaatvriendelijk’ en gezond voedsel in wijken waar dat nog niet voorhanden is. We willen de negatieve effecten van klimaatverandering en hittestress zoveel mogelijk minimaliseren.

• Bij ruimtelijke ontwikkeling is er aandacht voor gezondheidsbeschermende en -bevorderende maatregelen
• Ruimtelijke ontwikkelingen dragen bij aan actief bewegen (voet, fietser, OV).
• De openbare ruimte nodigt uit en inspireert tot (gezonde) buitenactiviteiten
• De leefomgeving stimuleert tot het maken van gezonde keuzes.

• We werken aan een gezonde leefomgeving voor inwoners. Binnen ruimtelijke – en beleidsprojecten werken we aan gezondheidsbevordering en -bescherming door in te zetten op een beweegvriendelijke omgeving, een groene en klimaatbestendige omgeving, een gezond milieu, ruimte voor ontmoeten en verbinden, gezond en sociaal wonen voor iedereen, functiemenging waar mogelijk, een gezonde en duurzame voedselomgeving en een schone en veilige buurt. Met extra aandacht voor wijken en stadsdelen waar gezondheidsachterstanden groter zijn.
• We realiseren meer beweeg-, ontmoet-, speel- en sportplekken voor alle leeftijden in de openbare ruimte.
• We zetten in op integrale en domein overstijgende samenwerking en adviseren actief over gezondheid (in de breedste zin) bij ruimtelijke planontwikkeling.

Veel inwoners van Nijmegen participeren actief in de maatschappij en wonen zelfstandig. We vinden het belangrijk dat volwassenen dichtbij en laagdrempelig ondersteund worden als zij hierbij problemen ervaren. De inzet van onze ondersteuning vindt plaats in aanvulling op de eigen kracht, de kracht van het sociaal netwerk en de mogelijkheden van voorliggende voorzieningen en sluit aan op de persoonlijke situatie en behoeften. Dankzij de Buurtteams Volwassenen en ouderenadviseurs hebben we vaste gezichten in de wijk en korte lijnen met wijkpartners zoals welzijnsorganisaties, buurtsportcoaches, huisartsen en woningbouwcorporaties. Sinds 2022 wordt begeleiding door de Buurtteams Volwassen laagdrempelig en meestal beschikkingsvrij geleverd.

• Buurtteams Volwassenen zijn digitaal, telefonisch en fysiek goed bereikbaar. In ieder stadsdeel zijn de Buurtteams Volwassenen en ouderenadviseurs vertegenwoordigd.
• Maximaal 2 weken wachttijd voor eerste gesprek met Buurtteams Volwassenen.
• De Buurtteams Volwassenen pakken 80% van de begeleidingsvragen die zij krijgen zelf indicatievrij op. Voor de overige 20% wordt verwezen naar een andere aanbieder die aanvullende begeleiding biedt.
• Een inwoner met een hulpvraag ervaart dat de ingezette dienstverlening bijdraagt aan het realiseren van de ontwikkeldoelen van de persoon.
• We voeren de gemeentelijke taken binnen de Wet verplichte GGZ uit volgens de vereisten die daaraan gesteld zijn, wat bijdraagt aan de juiste zorg, op de juiste plek, op het juiste moment.  

• We subsidiëren ondersteunende diensten voor ouderen om zelfstandig thuis te kunnen blijven wonen.
• We zorgen voor een dekkend aanbod dichtbij huis van professionele dagbesteding voor volwassenen.
• We zorgen voor ontmoetingsgerichte dagbesteding voor senioren die ondersteuning nodig hebben bij de invulling van hun dag
• We zorgen voor professionele begeleiding voor volwassenen via Buurtteams Volwassenen en aanbieders van aanvullende begeleiding.
• We sturen planmatig op de opdracht aan de Buurtteams Volwassenen. We zien dit als een permanent proces van wederzijds ervaren, leren en ontwikkelen en we stellen op basis hiervan jaarlijks onze doelen en ambities bij.
• Middels periodieke contractgesprekken sturen we op de kwaliteit van de dienstverlening door aanbieders van aanvullende ambulante begeleiding en door aanbieders van Wmo dagbesteding.
• We onderzoeken de mogelijkheden om voorliggende voorzieningen of activiteiten op te richten en te versterken. Op deze manier houden we de Wmo beschikbaar en betaalbaar voor inwoners die het nodig hebben.
• We onderzoeken wat ervaringen zijn van inwoners bij de dienstverlening die ze hebben ontvangen.
• We faciliteren het aanbod van onafhankelijke cliëntondersteuning.   
• We werken met het Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord (AZWA) samen met zorgverzekeraars en partners uit de GGZ, medische zorg en het sociaal domein aan de transformatie naar een Mentale Gezondheidsnetwerk in wijken voor mensen met psychische kwetsbaarheid die zelfstandig wonen.
• We zetten ons in voor een dementievriendelijke stad en wijk.

Nijmegen is een gastvrije stad. We zorgen voor goede voorzieningen en ondersteuning voor opvang, huisvesting en inburgering & Integratie van nieuwkomers, vanuit een integraal beleidskader voor Asiel & Integratie. We dragen bij aan opvang van vluchtelingen door hen een veilige en gezonde verblijfplek aan te bieden. Dat doen we zowel voor asielmigranten als Oekraïense vluchtelingen. Voor statushouders die zich in onze gemeente vestigen, werken we samen met woningcorporaties aan het bieden van een passende woonplek. Statushouders die in Nijmegen worden gehuisvest, starten wanneer zij aan onze gemeente gekoppeld zijn met inburgering en verdere integratie in de maatschappij en onze stad. Ons uitgangspunt is dat nieuwe Nijmegenaren zich zo snel mogelijk welkom voelen en volwaardig meedoen als onderdeel van onze samenleving. De Wet Inburgering 2021 en de Participatiewet bieden veel mogelijkheden om nieuwkomers grote stappen te laten zetten in hun inburgering en integratie. Maar een goede en duurzame integratie vergt inzet op meerdere leefgebieden. Toegang tot belangrijke voorzieningen als het onderwijs, kinderopvang, zorg, cultuur en sport zijn cruciaal om een goede plek te vinden in onze maatschappij. En dat geldt niet alleen voor inburgeringsplichtige statushouders en gezinsmigranten. Ook voor ontheemde Oekraïners en niet inburgeringplichtige of uitgeprocedeerde asielmigranten hebben we oog voor integratie op verschillende levensdomeinen. Aan uitgeprocedeerde asielzoekers met regionale binding bieden we sobere opvang aan.

Tegelijkertijd ervaren we dat de Rijksmiddelen die we ontvangen ambities begrenzen. We ontvangen structureel te weinig middelen voor de uitvoering van de begeleiding van inburgeraars. De afgelopen jaren heeft de gemeente extra geld vrijgemaakt om voldoende consulenten in te kunnen zetten. Hier is echter geen financiële ruimte meer voor. Hierdoor kunnen we niet meer alle inburgeraars tijdig en intensief genoeg begeleiden. Ook de begeleiding van de groep mensen zonder documenten staat financieel onder druk. Sinds 2025 is er geen Rijksfinanciering meer voor bed-, bad en broodopvang. Omdat we het als gemeente belangrijk vinden dat er ook voor mensen zonder documenten een veilige plek is, financieren we ook de komende jaren sobere opvang voor deze doelgroep. De ruimte om daarbij te waar nodig opvang te verduurzamen of intensiveren is beperkt.

• Opvang:

• Bij de realisatie  van de asielopgave uit de Spreidingswet en de Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne werken we provinciaal en sub-regionaal samen. Regionaal maken we met omliggende gemeenten zo optimaal gebruik van lokale (fysieke) mogelijkheden.
• We voldoen in eerste plaats aan onze verantwoordelijkheden in het kader van de Spreidingswet en we proberen daarmee zoveel mogelijk in te zetten op structurele (AZC-)plekken.
• We zijn beschikbaar om een tijdelijke crisisnoodopvanglocatie of tijdelijke gemeentelijke opvang in te richten, indien daartoe een noodzaak bestaat.

• Huisvesting:

• In samenwerking met het COA zetten we zo veel mogelijk in om mensen uit de asielketen voorspelbaarheid en stabiliteit te bieden door hen zoveel als mogelijk huisvesting te bieden in de regio waar ze zijn opgevangen.
• We zoeken naar een evenredige spreiding binnen onze gemeente en de wijken in de stad.
• We houden rekening met krapte in de woningmarkt en zoeken daar waar nodig naar alternatieve oplossingen zoals doorstroomlocaties voor alleenstaanden die geen extra druk leggen op het sociale-huursegment dat reeds onder grote druk staat
• We zetten ons in om als onderdeel van de huisvestingstaakstelling statushouders, ook te voldoen aan de taakstelling voor Alleenstaande Minderjarige Vluchtelingen (AMV) ten behoeve van Kleinschalige Wooneenheden (KWE). 

• Inburgering & Integratie:

• Het belang van een goede en snelle integratie van de inburgeraar staat te allen tijde centraal. We kijken naar de totale mens.
• We vragen inspanning van de asielmigrant (om de taal te leren en mee te doen), maar ook van de samenleving en onze gemeente (om asielmigranten te ondersteunen).
• We organiseren het systeem voor de inburgeraar zo eenvoudig en overzichtelijk mogelijk.
• We werken regionaal samen en behouden lokale ruimte.
• Participatie is de beste manier om te integreren. Door mee te doen in de maatschappij breiden nieuwkomers hun netwerk uit, leren ze de Nederlandse taal sneller en wordt duidelijk waar kansen liggen voor hun loopbaan.
• Voor mensen die nieuw zijn in Nederland en hun eigen land hebben moeten verlaten is het belangrijk om toegang te hebben tot basisvoorzieningen in onze gemeente, zoals onderwijs, passende zorg en ondersteuning.
• We betrekken de doelgroep bij de totstandkoming, de evaluatie en de uitvoering van ons beleid voor integratie en inburgering

• Mensen zonder documenten

• De toegang tot opvang in de bed, bad en broodvoorzieningen worden onder voorwaarden versterkt aan ongedocumenteerde personen die geen adequate voorliggende voorziening voorhanden hebben én binding hebben met de stad Nijmegen
• Op het moment dat er op grond van kwetsbaarheid een beroep op de noodvoorziening wordt gedaan, dient daar een advies van een door de gemeente aan te wijzen onafhankelijke instantie aan ten grondslag te liggen.
• Bij een nieuwe regeling of voorziening vanuit het Rijk proberen we hierop aan te sluiten.

• Opvang:

• We zorgen voor voldoende duurzame asielopvangplekken (inclusief opvang AMV) voor het COA op basis van de Spreidingswetopgave. Daarbij werken we actief samen in de regio Rijk van Nijmegen op basis van het regioplan Vluchtelingen en Huisvesting statushouders.
• We realiseren opvangplekken voor Oekraïense ontheemden die zijn ingericht voor de lange termijn.

• Huisvesting:

Samen met woningcorporaties zetten we ons in om statushouders en AMV’ers passend te huisvesten. Daarbij werken we samen met andere gemeenten om vraag (benodigde woningen) en aanbod (beschikbare woningen) zo goed mogelijk te benutten. We organiseren waar nodig alternatieve vormen van (tijdelijke) huisvesting voor statushouders, waar niet op korte termijn regulier passend aanbod is, zoals nareizigers/grote gezinnen. We bieden statushouders de praktische ondersteuning bij het verhuizen naar een woning middels maatschappelijke begeleiding door Vluchtelingenwerk. Inburgering & Integratie: We voeren als gemeente de regie over de inburgering in Nijmegen. Statushouders en gezinsmigranten worden begeleid door onze consulenten. De mate van begeleiding wordt bepaald door beschikbare middelen. We organiseren inburgeringsaanbod met leerroutes richting werk of onderwijs. Om statushouders te helpen hun weg te vinden, bieden we maatschappelijke begeleiding, inclusief wegwijs maken in de wijk. We bieden vanuit de Participatiewet ondersteuning aan statushouders en gezinsmigranten om hen richting een duurzame werkplek te begeleiden. Op het vlak van zorg en welzijn proberen we de toegang tot zorg en ondersteuning goed te ontsluiten voor vluchtelingen. Om het sociale netwerk van asielmigranten te versterken kennen we verschillende buddy-initiatieven. We verlagen de drempel tot sportactiviteiten en voorzieningen, zoals zwemlessen. Met minimaregelingen geven we asielmigranten toegang tot Openbaar Vervoer. bibliotheek en het theater. In ons Kunst en Cultuurbeleid hebben we aandacht voor voorstellingen en initiatieven gericht op culturele diversiteit en het creëren van verbinding. Mensen zonder documenten We bieden door samenwerking met lokale NGO’s nachtopvang in de vorm van de Bed, Bad en Broodvoorziening en 24-uurs opvang voor kwetsbare mensen zonder documenten, ook zonder steun van het Rijk. We faciliteren Lokaal Samenwerkingsoverleg met betrokken NGO’s, zorgverleners, AVIM, DT&V en IND. We bieden door samenwerking met NGO’s begeleiding aan mensen zonder documenten, zodat zij regie krijgen over hun leven en kunnen werken aan duurzaam perspectief.

Veel inwoners doen actief mee aan de samenleving en wonen zelfstandig. Voor inwoners die hier problemen mee ervaren kunnen wij ondersteuning bieden. Deze ondersteuning is erop gericht om deze inwoners voldoende zelfredzaam te laten zijn zodat zij langer in hun eigen huis en omgeving kunnen wonen waardoor het sociale netwerk dichtbij is en waardoor het eenvoudiger is actief mee te doen in de samenleving.
Dankzij de Wmo consulenten en ouderenadviseurs bieden we ondersteuning gericht op hulp in het huishouden, het aanpassen van de woning bij problemen in de mobiliteit, het verstrekken van hulpmiddelen en/of vervoersdiensten die de zelfredzaamheid van deze inwoners op het gebied van wonen en verplaatsen vergroten.  
Sinds 2022 ligt de toeleiding naar deze vorm van Wmo weer bij de gemeente. Er zijn wel korte lijnen met de buurteams en er wordt in de wijk afstemming gezocht.

• De Wmo consulenten zijn digitaal en telefonisch goed bereikbaar.
• Een inwoner met een hulpvraag voor de Wmo consulenten ervaart dat de ingezette dienstverlening bijdraagt aan het realiseren van de zelfredzaamheid en het beantwoorden van de hulpvraag.
• De Wmo consulenten communiceren met inwoners over de dienstverlening altijd met als doel het geven van een kwalitatief en passend antwoord op de gestelde hulpvraag.

• We voeren als gemeente de toegang voor de hulp bij het huishouden, hulpmiddelen en woningaanpassingen en vervoer zelf  uit.
• We zorgen voor professionele ondersteuning op het gebied van hulp bij het huishouden, hulpmiddelen (vb: traplift, rolstoel), woningaanpassingen en/of vervoersvoorzieningen (vb: AVAN of autoaanpassing).
• We sturen planmatig op de opdracht aan de Wmo consulenten. Dit wordt gezien als een permanent proces van wederzijds ervaren, leren en ontwikkelen en we stellen op basis hiervan jaarlijks onze doelen en ambities bij. We houden daarbij ook rekening met de maatschappelijke context, zoals toenemende vergrijzing.
• Middels contractgesprekken sturen we op de kwaliteit van de dienstverlening van onze leveranciers van deze ondersteuning.
• We onderzoeken de mogelijkheden om voorliggende voorzieningen of activiteiten op te richten of te versterken. Op deze manier houden we de Wmo beschikbaar en betaalbaar voor inwoners die het nodig hebben.
• We onderzoeken wat de ervaringen van onze inwoners zijn bij de ondersteuning die ze hebben ontvangen.

De sociale basis in Nijmegen wordt versterkt door activiteiten die zijn gericht op het welzijn en de gezondheid van inwoners. Ook verkleinen deze activiteiten gezondheidsverschillen en stimuleren ze dat inwoners naar elkaar omkijken. Op deze manier wordt de gemeenschapskracht en gezond samenleven in Nijmegen versterkt.

• Het subjectief welzijn van inwoners wordt bevorderd
• De maatschappelijke betrokkenheid van inwoners wordt bevorderd
• De sociale cohesie in de stad en wijk neemt toe
• De veerkracht, sociale steun en zelfontplooiing van jongeren worden bevorderd
• Gezondheidsverschillen in de stad worden kleiner

• We ondersteunen organisaties in de sociale basis met jaarlijkse subsidies tot € 35.000. We verlenen subsidie voor activiteiten of projecten die goed zijn voor de gezondheid en sociaal welzijn van inwoners. De activiteiten zijn gericht op meerdere delen van de stad of op de hele stad en worden hoofdzakelijk uitgevoerd door vrijwilligers.
• We ondersteunen organisaties in de sociale basis met tweejarige subsidies vanaf € 35.000. We verlenen subsidie voor activiteiten of projecten die goed zijn voor de gezondheid en sociaal welzijn van inwoners en hoe zij zich voelen. De activiteiten zijn gericht op meerdere delen van de stad of op de hele stad en worden hoofdzakelijk uitgevoerd door vrijwilligers.
• Door stadsdeelbudgetten geven we ruimte aan inwoners om zelf te bepalen welke activiteiten in de sociale basis er passend zijn in hun stadsdeel. We zorgen er ook voor dat inwoners gemakkelijker toegang krijgen tot financiering voor de initiatieven die zij starten.
• We ondersteunen professionele organisaties in de sociale basis met tweejarige subsidies met activiteiten die gericht zijn op het ondersteunen van vrijwilligerswerk in Nijmegen. Ook ondersteunen we activiteiten voor inwoners met een specifieke kwetsbaarheid, een grotere gezondheidsachterstand en/of complexe ondersteuningsbehoefte die verder gaat dan wat er van een vrijwilliger verwacht mag worden.

In 2025 en 2026 zijn het Regionale Actieplan dak- en thuisloosheid en het daarbij behorende Uitvoeringsplan vastgesteld. De gemeente wil, samen met de regio Gelderland Zuid, dakloosheid voorkomen en onvrijwillig buitenslapen beëindigen. Daarvoor is vooral een omslag nodig van opvangen naar wonen, in de vorm van wonen eerst. Een vangnet voor de mensen die aangewezen zijn op eerste opvang, blijft bestaan. Op langere termijn wordt afbouw van de eerste opvangcapaciteit mogelijk. De raad heeft geld bestemd voor de transformatie van de maatschappelijke opvang in een Actieplan.

In de voorgaande jaren kon een fors overschot op de kosten voor beschermd wonen de tekorten op maatschappelijke opvang dekken. We zien echter dat dit positieve resultaat snel terugloopt. De kosten voor maatschappelijke opvang zijn fors. De beperkte beschikbaarheid van middelen dwingt ons tot scherpe keuzes. De middelen die de Gemeenteraad in november 2025 beschikbaar heeft gesteld voor extra maatschappelijke opvang (amendement ‘Iedereen van straat’) worden in 2026 en 2027 besteed aan de tijdelijke opvang op het Konijnenpad. Voor de opvang van arbeidsmigranten die ook in het amendement is beschreven, zijn geen middelen meer.

Uithuisplaatsing van kinderen willen we zoveel mogelijk voorkomen. Om diverse redenen kan in de thuissituatie helpen echter niet meer mogelijk zijn. In deze gevallen bieden wij gespecialiseerde (verblijfs)voorzieningen. Bij kinderen zoeken we eerst zoveel mogelijk naar mogelijkheden om (tijdelijk) op te groeien in een ander gezinsvorm, zoals een pleeggezin of een gezinshuis. We streven er in alle gevallen naar de verblijfsduur zo kort als mogelijk te houden. Soms zijn volwassen inwoners door omstandigheden, bijvoorbeeld door psychiatrische of psychosociale problematiek, niet meer in staat om op eigen kracht de basis van het bestaan op orde te houden. In sommige gevallen komt daarmee bovendien de veiligheid en stabiliteit van de naaste sociale omgeving en/of de samenleving als geheel in het geding. We proberen deze inwoners zoveel als mogelijk in de thuissituatie te helpen, maar als het nodig is bieden we een beschermde woonomgeving. Ook bieden we opvang aan inwoners die dakloos zijn geworden. We werken zoveel mogelijk aan herstel richting zo zelfstandig mogelijk wonen. We vinden het belangrijk dat iedereen een veilige thuissituatie heeft. Onveiligheid, zoals bij kindermishandeling, partnergeweld of ouderenmishandeling, waardoor het welbevinden en maatschappelijk functioneren ernstig wordt bedreigd, willen we zoveel mogelijk voorkomen. In onze lokale aanpak ‘Samen voor een thuis zonder geweld’ zetten wij in op het verbeteren van een netwerksamenwerking binnen zorg, veiligheid en de strafrechtketen van geweld binnen afhankelijkheidsrelaties om te zorgen voor een duurzame borging van veiligheid.

We willen dat kinderen gezond, veilig en vertrouwd kunnen opgroeien in hun eigen omgeving. Helaas zijn er jeugdigen die te maken hebben met een onveilige thuissituatie, door complexe scheidingen of andere ouderproblematiek die kunnen leiden tot kindermishandeling. Daarbij maakt het gedrag van kinderen, veroorzaakt door trauma of gedragsproblematiek, soms dat uithuisplaatsing onvermijdelijk is. Als het voor de veiligheid en ontwikkeling van kinderen nodig is, bieden we kinderen een veilige woon- en leefomgeving. We hebben de ambitie dat dit zoveel mogelijk gebeurt in gezinsvormen zoals pleegzorg en gezinshuizen in plaats van in residentieel verblijf op een terreinvoorziening. Daarnaast zetten we verblijf zo kort als mogelijk in, als het perspectief is dat kinderen terug naar huis kunnen. We bieden maatwerk aan deze gezinnen, naast ambulante hulp is ook informele zorg of iets anders nodig. We bieden een kort verblijf plek aan voor jeugdigen in crisissituaties en werken via een ambulant team aan terug naar huis of met een onderbouwd perspectiefplan uit huis.  

Voor complexe casuïstiek, waarin verwijzers vastlopen, organiseren we samen met professionals van verschillende zorgaanbieders het Regionaal Expert Team (RET). Hier wordt vanuit de verschillende disciplines meegedacht én meegewerkt om het advies vorm te geven met als doel tijdige en passende hulp.  We zijn daarnaast opdrachtgever en mede ontwikkelaar van het bovenregionaal expertise netwerk in Gelderland (BOEG). Dit expertisewerk organiseert hulp, voor een zeer kleine groep kinderen voor wie het in de Regio Rijk van Nijmegen niet.  

• De veiligheid van kinderen en jongeren is altijd geborgd.
• Er wordt gewerkt met de verklarende analyse en de richtlijn uithuisplaatsing en terugplaatsing
• Uithuisplaatsingen worden waar mogelijk voorkomen en verblijf is zo kort mogelijk van duur
• Jongeren worden indien mogelijk bij een uithuisplaatsing geplaatst in gezinsvorm, zoals een pleeggezin of gezinshuis.
• Gesloten jeugdzorg wordt voorkomen: jongeren worden ondersteund in crisissituaties en geplaatst in kleinschalige, alternatieve vormen.

• Er wordt in een jeugdhulptraject toegewerkt naar een soepele overgang van verblijf naar thuis en/of een soepele overgang naar 18+, met oog voor de big 5 (support, wonen, inkomen, werk & school, zorg & welzijn).

• We zorgen voor een regionaal sluitend en kwalitatief goed zorglandschap en beleidsontwikkeling gericht op verbetering en innovatie van zorg (meer maatwerk, minder doorplaatsing, minder wisseling van hulpverlener)
• We geven een opdracht aan verschillende jeugdhulpaanbieders om in het gezin de basis weer te herstellen door waar mogelijk intensieve, specialistische gezinsbehandeling te verzorgen en indien nodig de kinderen tijdig een verblijfsplek gericht op observaties, diagnostiek en behandeling te bieden.
• We geven een opdracht aan de jeugdaanbieders voor het bevorderen van de sociale steun voor gezinnen met zwarte opvoedings- en/of opgroeiproblemen om uithuisplaatsing te voorkomen of terugplaatsen naar huis mogelijk te maken
• We zetten blijvend in op een doorlopende wervingscampagne voor pleegzorg, zodat er meer aandacht, kennis en bekendheid rondom pleegouderschap komt en blijft. We hopen dat meer mensen zich aanmelden als pleegouder waardoor de beschikbaarheid van pleeggezinnen vergroot wordt voor kinderen op de wachtlijst.
• We versterken het hulpaanbod met de aanpak ‘Jouw Ingebrachte Mentor’(JIM).
• We zorgen voor betere inzet van logeeropvang ter voorkoming van overbelasting van gezinnen
• We faciliteren het Regionaal Expert Team (RET) met als doel tijdig organiseren van een passende oplossing voor iedere jeugdige en zijn of haar gezin ongeacht de complexiteit van de zorgvraag.  
• We faciliteren het Tussen Wal en Schip overleg voor jongeren in de leeftijd 16-27 jaar met vragen op meerdere leefgebieden in de overgang naar zelfstandigheid om te komen tot maatwerk oplossingen waar nodig.
• We benaderen de overgang naar zelfstandigheid bij 18+ integraal vanuit de big 5 (support, wonen, inkomen, werk & school, zorg & welzijn).

We willen dat iedereen in Nijmegen veilig kan wonen. We streven naar zoveel mogelijk vroegtijdige ondersteuning om de veiligheid van gezinnen en huishoudens te borgen. Hiervoor investeren we in een sterke samenwerking tussen het Buurtteam, de Jeugdbescherming en Veilig Thuis waarin er actief en vroegtijdig geconsulteerd en samengewerkt wordt. Daarnaast zijn we in 2023 in de wijk Dukenburg gestart met een zgn. proeftuin in opdracht van het landelijke toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. In 2025 implementeren we de werkwijze in meer stadsdelen, om de veiligheidsketen te veranderen naar een netwerk waar professionals met het gezin of huishouden toewerken naar duurzame progressieve oplossingen.

Daarnaast hebben we in onze lokale aanpak ‘Samen voor een thuis zonder geweld Nijmegen 2022 t/m 2025’ onze ambitie beschreven: het voorkomen, stoppen en blijvend oplossen van geweld in afhankelijkheidsrelaties.  De regionale opvang- en begeleidingsvoorzieningen: Veilig Thuis Moviera, Centrum Seksueel Geweld en het Omgangshuis vormen hierbij basisvoorzieningen vanwege specifieke expertise.  De belangrijkste conclusie die we daarnaast trekken is dat partners constateren dat er punten voor verbetering zijn. Het (duurzaam) stoppen van geweld is een gezamenlijke opgave: geen partij kan dit vraagstuk alleen aanpakken. Hoe duidelijker we met elkaar duiden wie waarvoor verantwoordelijk is en waar elke organisatie aan werkt, hoe beter professionals elkaar weten te vinden. Dat betekent dat professionals uit verschillende organisaties en uit vele geledingen op elkaar moeten kunnen vertrouwen; kortom een effectief netwerk moeten vormen.

• De Buurtteams voeren regie bij signalen van onveiligheid.
• Er wordt vroegtijdig door het Buurtteam Jeugd en Gezin contact gelegd met de gecertificeerde instellingen als veiligheidsexpertise nodig is. Dit kan door consultatie en advies, inzet van preventieve jeugdbescherming/reclassering en inbreng in de Jeugdbeschermingstafel.
• Ouder(s) en jeugdige worden gehoord bij de jeugdbeschermingstafel.
• De veiligheid van het kind wordt ook geborgd na einde maatregel: casussen worden actief ingebracht voor toetsen aan tafel.
• Er wordt zoveel mogelijk gezins- en netwerkgericht gewerkt.
• Gezinnen waar sprake is van onveiligheid hebben een vast contactpersoon.
• We zetten ons in om te voorkomen dat huiselijk geweld ontstaat, in welke vorm dan ook.
• Bij complexe scheidingen gaan we werken met 2 gezinnen, 2 plannen.
• De Buurtteams en jeugdbeschermers maken actief gebruik van het REPS.
• Iedereen die betrokken is bij geweld in afhankelijkheidsrelaties is in staat om zorgen/ problemen bespreekbaar te maken,  weet hoe te handelen en doet dit ook.
• Vanuit samenwerking tussen zorg en strafrechtsketen wordt achterliggende gezinsproblematiek aangepakt zodat dit bijdraagt aan structurele veiligheid.

• We zorgen voor een goed samenwerkend netwerk van sociale veiligheid voor gezinnen en huishoudens met onze partners door een gezamenlijke visie te ontwikkelen en deze te borgen in samenwerkingsafspraken in de praktijk.
• We zorgen voor een heldere toeleiding naar het gedwongen kader. Waar vrijwillige hulp vastloopt en verwijzers dit signaleren, kunnen zij dit inbrengen bij de Jeugdbeschermingstafel, waar netwerkpartners een oplossing bieden. Dit gebeurt in gezamenlijkheid met ouders, multisectoraal en via een maatwerkoplossing.
• In Dukenburg beproeven we met een Regionaal Veiligheidsteam: een team waarin de functionaliteiten van Veilig Thuis, de Raad voor de Kinderbescherming, de Gecertificeerde Instelling, Moviera, sociaalpsychiatrisch verpleegkundige en een ervaringsdeskundige integraal met elkaar samenwerken en samen met het Buurtteam gezinnen en huishoudens helpen. Zij doen dit volgens de principes:

• Gezinsgericht: we zien alle gezinsleden en hun interacties in en met de context.
• Rechtsbeschermend en transparant: wat we waarom doen en er verwacht wordt is voor gezinsleden navolgbaar/duidelijk en transparant. Besluiten komen zorgvuldig tot stand met hoor en wederhoor. Onafhankelijke cliëntparticipatie is beschikbaar.
• Eenvoudig: een vast contactpersoon voor een gezin die betrokken blijft, hulp dichtbij en toegankelijk georganiseerd en gericht op benutten en versterken van regie en steun in de directe context.
• continu leren aan de hand van de praktijk, reflecteren en leren op alle niveaus.

• We dragen zorg voor de uitvoering van de lokale aanpak ‘Samen voor een thuis zonder geweld’.
• We implementeren de nieuwe visie twee gezinnen twee plannen bij een  complexe scheidingen .  Sterker Sociaal Werk streeft , i.s.m. Entrealindenhout, Jeugdbescherming Gelderland en Pro Persona voor rust en welzijn van alle gezinsleden. Zij adviseren professionals van onder meer buurtteams  en werken mee aan de oplossing, die afhankelijk  is van de fase in de (complexe) scheiding.  Via bijeenkomsten, voorlichting en dialoogsessies vragen we aandacht voor huiselijk geweld en kindermishandeling bij inwoners met geweld in relalies, ook na een scheiding  in het bijzonder.
• We faciliteren en versterken Veilig Thuis als het advies en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling.
• We faciliteren crisisopvang, zorg en begeleiding voor vrouwen en mannen met hun kinderen die slachtoffer zijn van geweld in afhankelijkheidsrelaties/huiselijk geweld via Moviera.
• We faciliteren een basisvoorziening voor begeleide omgang in het Omgangshuis van Sterker Sociaal Werk
• We zorgen voor beschikbaarheid van multi-disciplinaire hulpverlening voor slachtoffers van acuut seksueel geweld en beschikbaarheid van een consultatie en adviesfunctie ten gunste van slachtoffers van niet-acuut seksueel geweld.  Dat doen we door het Centrum Seksueel Geweld te faciliteren.
• We werken aan een versterking van netwerksamenwerking binnen zorg, veiligheid en de strafrechtsketen, zodat de aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties en van seksueel geweld in samenhang tot stand komt. Dit doen we onder andere door het organiseren van leersessies tussen partners, door het landelijke toekomstscenario in de praktijk te beproeven in stadsdeel Dukenburg en door aanstelling van een regionale coördinator seksueel geweld.
• We zetten ons in voor borging van beschikbaarheid van aandachtsfunctionarissen geweld in afhankelijkheidsrelaties/huiselijk geweld in Buurtteams.

We willen voorkomen dat mensen hun huis kwijtraken. Het tijdig signaleren van problemen en snel hulp verlenen is daarom van groot belang. Ook als mensen niet geneigd zijn de hulpverlening zelf op te zoeken terwijl dit noodzakelijk is, proberen wij hen hiertoe te bewegen. Wij zoeken hen actief op, thuis of op straat, voor een goede toeleiding naar opvang en zorg. Het gaat hierbij echt om huishoudens met een multi-probleemprofiel.  Het perspectief is hierbij om zo zelfstandig mogelijk te (blijven) wonen. Dakloosheid heeft soms tot gevolg dat er overlast op straat wordt ervaren. Dit proberen we te bestrijden door o.a. het bieden van laagdrempelige opvang, openstellen van ontmoetingsruimtes en gebruiksruimtes. Verslaving is nog steeds een maatschappelijk probleem. We zetten dan ook in op preventie en voorlichting bij met name jongeren. Daarnaast bieden we opvang en begeleiding voor mensen met een verslaving. De regionale aanpak beschouwt dak- en thuisloosheid primair als een huisvestingsvraagstuk. Daarom zijn preventie en Wonen Eerst leidend: inwoners worden waar mogelijk lokaal geholpen om hun woning te behouden of passende huisvesting te krijgen.

• Overlast: inzet van handhaving – aantal meldingen van overlast neemt af. Mensen ervaren minder overlast van daklozen of verwarde personen
• Huisuitzettingen, minder dan gemiddeld of daling t.o.v. afgelopen jaren

• We werken samen met het Interventieteam en Meldpunt Bijzondere Zorg dat (zorgwekkende) zorgmijders actief benadert, zowel achter de voordeur als op straat om hen waar mogelijk toe te leiden naar zorg.
• We hebben een breed preventieprogramma ingekocht bij zorginstellingen waarbij er onder meer voorlichting op scholen wordt verzorgd over bijvoorbeeld de gevolgen van verslaving.
• We maken met zorginstellingen afspraken over methadon- en heroïneverstrekking aan mensen bij wie  de verslaving dermate ernstig en chronisch is dat deze op deze manier onderhouden moet worden.
• We organiseren zorg, onder regie van de gemeente via de regieteams, bij huishoudens waarbij sprake is van woonoverlast en multi-problematiek.
• We sturen op het werken volgens 1 gezin - 1 plan - 1 regisseur onder andere via de stimulering van casemanagement.
• We leveren maatwerk en passende ondersteuning voor inwoners d.m.v. de doorbraakaanpak en verbreden deze aanpak.
• We voeren de Wet verplichte GGZ in nauwe samenwerking met ketenpartners uit.

De maatschappelijke opvang staat onder druk omdat er meer daklozen zijn. We verminderen deze druk door enerzijds meer aandacht te vragen en projecten op te starten om het wonen (al dan niet met begeleiding) te faciliteren, zoals de initiatieven Droombankje en Binder. Anderzijds doen wij dit door (tijdelijk) te zorgen voor extra opvangplekken. De winteropvang in de portacabins wordt vervangen door een uitbreiding in opvangcapaciteit voor zoveel mogelijk buitenslapers. Het winterprotocol blijft gelden, bij vrieskoude vangen we meer mensen op in aanvullende nachtopvang.

• Het aantal opvang plekken is afgestemd op het aantal meldingen bij CTMO.
• Alle opgevangen daklozen krijgen perspectief op herstel aangeboden (begeleiding)

• We maken afspraken met zorgaanbieders over het bieden van opvang in diverse vormen aan inwoners) in de hele regio Nijmegen en Rivierenland.
• We realiseren meer (flexibele) woonruimte voor spoedzoekers, daklozen, statushouders en andere speciale doelgroepen. Hiervoor putten we uit het Woonfonds en stellen we een exploitatiebijdrage van € 300.000 per jaar beschikbaar.
• Voor het aanpassen van eigen vastgoed voor huisvesting van bijzondere doelgroepen stellen we daarnaast een investeringskrediet van €2,5 miljoen beschikbaar.
• Voor mensen zonder vaste woon- of verblijfplaats regelen we binnen een maand een briefadres, zodat zij een uitkering kunnen krijgen, een zorgverzekering afsluiten, zich kunnen inschrijven voor een woning of in aanmerking komen voor schuldsanering.
• We werken met woningcorporaties en gemeenten in de regio samen door een percentage van de vrijkomende woningen beschikbaar te stellen voor bijzondere zorgdoelgroepen.
• Met gemeenten uit Rijk van Nijmegen zoeken we naar mogelijkheden om verspreid over deze regio extra woonplekken voor bijzondere doelgroepen te creëren.
• We hebben bijna alle opvangvoorzieningen omgevormd tot 24-uursopvangvoorzieningen.
• We houden toezicht op de kwaliteit van de voorzieningen en sturen hierop bij.
• We stroomlijnen de uitstroom uit de opvang en vanuit het justitieel kader door goede afspraken met zorginstellingen en woningcorporaties te maken over het bieden van passende nazorg, een woning en woonbegeleiding.
• We faciliteren de uit- en doorstroom uit de maatschappelijke opvang, alsmede de spreiding over de regio, doordat er per regio afspraken zijn met woningcorporaties over het beschikbaar stellen van woningen.
• We maken zelfstandig wonen (met ambulante begeleiding) mogelijk middels specifieke zorgwoningen voor dak- en thuislozen met psychiatrische en/of psychosociale problematiek en het project Housing First.
• We integreren de centrale toegang voor maatschappelijke opvang met de regionale toegang voor beschermd wonen.

We streven ernaar dat onze inwoners zo veel mogelijk zelfstandig wonen. Soms lukt dit echter nog niet, vanwege psychiatrische of psychosociale problematiek. De ondersteuning die wij dan bieden is er primair op gericht om inwoners zoveel mogelijk thuis te helpen. Wij noemen dit beschermd thuis. Soms kan het toch noodzakelijk zijn dat inwoners voor kortere of langere tijd in een meer beschermde woonomgeving onder de hoede van een zorginstelling wonen en begeleiding krijgen: Beschermd Wonen intramuraal. Het gaat dan om wonen in een accommodatie van een instelling waarbij de ondersteuning 24 uur in nabijheid is. Men krijgt individuele begeleiding, maar kan ook steun vinden in het samenwonen in een groep en de begeleiding die hiermee gepaard gaat. Daarnaast bieden we een hybride vorm aan voor jongvolwassenen: Trainingshuis. Hierbij kunnen de jongeren geclusterd wonen, waarbij ze de kamer huren om te oefenen op zelfstandig wonen. Bij einde zorg stopt net als bij Beschermd Wonen intramuraal ook het verblijf. Deze voorzieningen zijn regionaal beschikbaar en Nijmegen vervult hier voor de regio Nijmegen en Rivierenland de rol van centrumgemeente. We hebben in het beleidsplan “Samen Dichtbij!” en de evaluatie ervan de ambitie geformuleerd om te transformeren: opbouwen van beschermd thuis, verstevigen en uitbreiden van GGZ in de wijk en afbouw van intramuraal beschermd wonen.

• De gemiddelde wachttijd voor intramurale zorg is niet langer dan een jaar.
• Alle inwoners met een indicatie Beschermd Wonen die op de wachtlijst staan krijgen Wachtzorg (overbruggingszorg).
• Het aandeel inwoners dat Beschermd Thuis krijgt op het totaal aantal inwoners met een Beschermd Wonen indicatie is minimaal 40%.
•  Minimaal 70% van de BW-cliënten geeft in het cliënttevredenheidsonderzoek (CEO) aan heel tevreden of tevreden te zijn.

• We maken afspraken met zorginstellingen over het bieden van beschermd wonen intramuraal, trainingshuis en beschermd thuis voor inwoners uit de regio Gelderland-zuid die dit nodig hebben.
• We verstrekken PGB’s als de cliënt zelf (met ondersteuning van een vertegenwoordiger) in staat is deze zorg op verantwoorde wijze te organiseren.
• We organiseren één regionale centrale toegang voor zowel maatschappelijke opvang als beschermd wonen.
• We houden toezicht op de kwaliteit van de voorzieningen en sturen hierop bij.
• We faciliteren de uit- en doorstroom uit beschermd wonen en de maatschappelijke opvang, en ook  de spreiding over de regio, doordat er per regio afspraken zijn met woningcorporaties over het beschikbaar stellen van woningen.
• Samen met de 10 regiogemeenten gaan we door met de communicatiecampagne “Hoe is het?”, waarin we de bespreekbaarheid van mentale gezondheid promoten.